Apie seminarą

Besitęsianti žemės teisinių santykių reguliavimo reforma vyksta trimis etapais:

• 2025-07-01 įsigalioja nuostatos dėl žemės sklypų planų parengimo reikalavimų, žemės paėmimo visuomenės poreikiams projektų rengimo ir žemės konsolidacijos sutarties sudarymo tvarkos.
• 2025-01-01 įsigaliojo nuostatos dėl servitutų nustatymo – keičiami reikalavimai žemės sklypų planams, pridedamiems prie servitutų nustatymo sandorių, ir nustatoma, kaip informuoti viešpataujančiojo daikto savininką, kai keičiasi servituto padėtis.
• 2024-11-01 įsigaliojo nuostatos, susijusios su valstybinės žemės sandorių kontrole – patikslinama tvarka, kaip savivaldybės turi gauti Nacionalinės žemės tarnybos išvadą dėl panauda ir nuoma perduodamų valstybinės žemės sklypų.

Svarbūs pokyčiai 2025 metais:

2025-07-01 įsigalios Specialiųjų žemės naudojimo sąlygų įstatymo pakeitimai:

• keičiasi melioruotos žemės apsaugos reguliavimas – sugriežtinami atstumai ir apribojimai statyboms bei sodinimui aplink melioracijos sistemas (5 metrų zonos);
• įvedama privaloma savivaldybės pritarimo tvarka kasybos ir statybos darbams melioruotoje žemėje;
• natūralias pievas ir ganyklas draudžiama ardyti, persėti ar kitaip keisti, išskyrus natūralią priežiūrą.

2025-07-01 įsigalios Žemės įstatymo pakeitimai:

• Sklypų planai ar schemos, taip pat sklypų sujungimo, padalijimo, atidalijimo ar perdalijimo atveju suformuotų sklypų planai turės būti rengiami pagal naują aplinkos ministro nustatytą tvarką;
• Žemės paėmimo visuomenės poreikiams atvejais, kai sklypas jau suprojektuotas detaliajame plane ar specialiojo teritorijų planavimo dokumente, vietoj paėmimo projekto bus rengiamas suprojektuoto sklypo planas; 
• Prie žemės konsolidacijos sutarties privalės būti pridedami konsoliduotų žemės sklypų planai, parengti pagal naują aplinkos ministro tvarką.

2025-04-01 įsigaliojo Valstybinės teritorijų planavimo ir statybų inspekcijos „Dėl Žemės naudojimo valstybinės priežiūros taisyklių patvirtinimo“ nauja redakcija. Šis poįstatyminis teisės aktas įveda reikšmingus pokyčius pereinant prie rizikos vertinimu grįstos sistemos:

• Įdiegiama trijų lygių rizikingumo vertinimo sistema (raudona, geltona, žalia) su nustatytomis proporcinėmis dalimis (80/15/5), kuri veiks elektroninėje sistemoje kaip objektyvus atrankos modelis.
• Praktiniai pokyčiai apima patikrinimų vykdymo lankstumą, numatant galimybę vienam ŽNVP pareigūnui vykdyti patikrinimą, kai tuo pačiu metu atliekamas statybos valstybinės priežiūros patikrinimas arba atliekant privalomojo nurodymo įvykdymo patikrinimą. Nustatomas konkretus 20 darbo dienų terminas privalomojo nurodymo įvykdymo patikrinimui atlikti
• Patikrinimo aktas siunčiamas tik tais atvejais, kai nustatomi pažeidimai, o kitais atvejais – tik jei tokio dokumento subjektas prašo raštu.
• Pakeistas patikrinimų tikslo apibrėžimas akcentuoja prevencinį pobūdį, t.y.  „išvengti galimos reikšmingos žalos ar realaus pavojaus grėsmės”

Nuo 2025-06-01:
Seimas priėmė Specialiųjų žemės naudojimo sąlygų įstatymo pakeitimo projektą ir Geležinkelių transporto kodekso pataisas, kurios aiškiau reglamentuoja žemės naudojimo galimybes ir ūkinę veiklą – sumažintos kai kurių inžinerinių tinklų (vandens, nuotekų, šilumos) apsaugos zonos, padidintos 110 kV ir aukštesnės įtampos požeminių kabelių linijų apsaugos zonos, įvestas draudimas vykdyti plynuosius miško kirtimus ant statesnių nei 15° šlaitų, nustatyta, kad kaimų neurbanizuotose teritorijose plėtra vandens telkinių apsaugos zonose bus galima tik iki 200 m nuo esamų kaimų, supaprastinta miškų įveisimo procedūra atsisakant privalomo poveikio aplinkai vertinimo, leista arčiau kaip 50 m nuo pakrantės statyti kempingus ir vandens sporto statinius, įteisinta galimybė lankytis valstybiniuose rezervatuose mokslo, mokymo ir pažintiniais tikslais.

Svarbu paminėti, kad visi įgyvendinamieji teisės aktai turi būti priimti iki 2025-06-30, o visos iki įstatymo įsigaliojimo pradėtos procedūros bus užbaigiamos vadovaujantis senąja tvarka.

• Žemės ūkio, maisto ūkio ir kaimo plėtros įstatymo pakeitimai: valstybės įmonė Žemės ūkio duomenų centras tampa akcine bendrove, kuri, siekdama didinti pieno rinkos skaidrumą, turės teisę rinkti ir viešinti informaciją apie vidutines žalio pieno pirkimo kainas pagal kiekvieną žalio pieno pirkėją, išskiriant jas pagal pieno pristatymo būdą ir perkamo pieno kiekį.

Valstybinė teritorijų planavimo ir statybos inspekcija (VTPSI) 2025 m. pranešė, jog  iš 1916 atliktų patikrinimų nustatyti net 1233 pažeidimai, iš kurių daugiau nei 1100 susiję su savavališku valstybinės žemės užėmimu, bendrai apimančiu virš 171 hektarų plotą. Dažniausi pažeidimai apima privačių sklypų plėtimą į valstybinę žemę, neteisėtą bendro naudojimo teritorijų užtvėrimą ir nelegalių statinių įrengimą. Už tokius pažeidimus fiziniams asmenims gresia baudos nuo 300 iki 1200 eurų, o juridiniams – iki 2400 eurų.

Mokymų metu bus analizuojami 2025 m. Žemės įstatymo pakeitimai, įskaitant naują valstybinės žemės sandorių kontrolės sistemą, žemės sklypų planų rengimo tvarką ir žemės konsolidacijos projektų reikalavimus. Dalyviai sužinos apie institucinius pokyčius, naujus reikalavimus žemės paėmimui visuomenės poreikiams bei išmoks taikyti naujas procedūrines taisykles. Bus aptariama naujausia teismų praktika, susijusi su žemės teisiniais santykiais.

Temos