Nuotolinis seminaras.
Korupcijos prevencija viešuosiuose pirkimuose: nuo procedūrų iki kultūros
Laikas ir vieta
Parkavimo informacija: ? Countline mokymų patalpos yra Vilniaus m. mokamoje „GELTONOJOJE” automobilių stovėjimo zonoje.
Korupcijos prevencija viešuosiuose pirkimuose: rizikos, atsakomybės ir kontrolė
Viešieji pirkimai – tai sritis, kurioje korupcija gali prasiskverbti net per formaliai tvarkingus procesus. Dokumentai gali būti parengti teisingai, komisija sudaryta, o skelbimai paskelbti – tačiau pažeidimas vis tiek įvyksta.
Taip nutinka todėl, kad daugelis korupcinių schemų remiasi ne akivaizdžiais pažeidimais, o sisteminėmis spragomis: neaiškiomis atsakomybėmis, nedeklaruotais interesų konfliktais ir silpna prevencijos kultūra institucijose.
Sisteminių spragų ir interesų konfliktų rizika
Daugelis viešojo sektoriaus specialistų kasdien dirba nesusimąstydami, kad tam tikri jų sprendimai ar neveikimas gali turėti baudžiamosios atsakomybės pasekmių – tiek jiems patiems, tiek institucijai.
Rizika didėja tada, kai organizacijoje nėra aiškios vidinės kontrolės sistemos, kai darbuotojai nedrįsta pirmieji pranešti apie įtartinus atvejus, o interesų konfliktai pastebimi tik tada, kai jau pradėtas tyrimas. Tokiose situacijose žala institucijai dažnai tampa neišvengiama.
Kaip atpažinti korupcines schemas viešųjų pirkimų procese
Šis seminaras skirtas ne pažeidėjų gaudymui, o tiems, kurie nori dirbti atsakingai ir suprasti, kaip apsaugoti save, kolegas ir instituciją.
Dalyviai sužinos, kaip atpažinti korupcines schemas ir jų požymius realiame viešųjų pirkimų cikle – nuo planavimo iki sutarties vykdymo. Taip pat bus aptarta, kokia teisinė atsakomybė tenka kiekvienam proceso dalyviui ir kur dažniausiai kyla didžiausios rizikos.
Efektyvi vidinės kontrolės sistema institucijoje
Seminaro metu bus nagrinėjama, kaip turi atrodyti veiksminga korupcijos prevencijos ir vidinės kontrolės sistema. Dalyviai supras, kokie konkretūs elementai institucijoje padeda užkirsti kelią korupcijai ir leidžia laiku identifikuoti rizikas.
Svarbi dalis skiriama ir organizacinei aplinkai – kaip sukurti kultūrą, kurioje darbuotojai gali saugiai pranešti apie pažeidimus ir yra apsaugoti nuo galimo keršto.
Praktinis korupcijos rizikų atvejo nagrinėjimas
Seminaras apima praktinį atvejo nagrinėjimą, kurio metu dalyviai dirba su realiomis situacijomis. Jie patys identifikuoja galimas rizikas, analizuoja sprendimus ir siūlo būdus, kaip jų išvengti praktikoje.
Praktinis supratimas, pritaikomas institucijos darbe
Seminaras baigiasi ne tik naujomis žiniomis, bet ir aiškiu praktiniu supratimu: ką galima pakeisti savo institucijoje, kad korupcijos rizika viešuosiuose pirkimuose būtų mažesnė. Dalyviai įgyja įžvalgų, kurias gali pradėti taikyti jau nuo kitos darbo dienos.
Temos
- Korupcijos anatomija viešuosiuose pirkimuose. Kaip ji atsiranda, kokios formos (kyšininkavimas, sukčiavimas, interesų konfliktas), realūs Lietuvos atvejai.
- Teisinė aplinka ir atsakomybė. VPĮ reikalavimai, STT rekomendacijos, baudžiamoji ir administracinė atsakomybė — kas konkrečiai atsako ir už ką.
- Rizikų identifikavimas pirkimų cikle. Pirkimo planavimas → skelbimas → vertinimas → sutartis: kuriuose etapuose rizika didžiausia ir kokias raudonas vėliavėles galima pastebėti kiekvienam iš etapų.
- Vidinės kontrolės sistema įstaigoje. Kas turi būti įdiegta: procedūros, atsakomybių atskyrimas, komisijų sudarymas, interesų deklaravimas, vidaus auditas.
- Praktinis atvejis: analizė ir sprendimai. Grupinis darbas — realaus ar modeliuoto pirkimo atvejo nagrinėjimas: rasti rizikas, pasiūlyti sprendimus.
- Pranešėjų apsauga ir vidiniai kanalai. Kaip sukurti kultūrą, kurioje apie pažeidimus pranešama — teisinis pagrindas, anonimiškumas, apsauga nuo keršto.
ŽINIOMIS DALINASI
Eglė Kavoliūnaitė-Ragauskienė
Dr. Eglė Kavoliūnaitė-Ragauskienė, Lietuvos teisės instituto mokslininkė, turinti darbo patirties Mykolo Romerio universitete, Vytauto Didžiojo universitete, Lietuvos Respublikos Prezidento kanceliarijoje, Vilniaus politikos analizės institute, Transparency International Lietuvos skyriuje. Daugiau nei 30 mokslinių publikacijų autorė, Lietuvos teisės instituto Ilgalaikės institucinės MTEP programos „Naujas požiūris į korupciją: iššūkiai ir galimybės peržengiant viešojo sektoriaus ribas“ vykdytoja. Lektorė dalyvavo nacionalinėse ir tarptautinėse darbo grupėse rengiant teisės aktų projektus, yra JT Kovos su korupcija konvencijos peržiūros grupės nacionalinė narė, dalyvavo kaip nacionalinė ekspertė Pasaulio banko, Global Integrity, Europos Tarybos ir kitų tarptautinių organizacijų atliekamuose tyrimuose. Ji turi didesnę nei 300 ak. valandų nacionalinių ir tarptautinių ekspertinių mokymų vedimo valstybės tarnautojams, pareigūnams, advokatams, teisėjams patirtį.
Tiesioginė seminaro transliacija
Seminarai transliuojami „ZOOM“ platformoje. Užtenka turėti kompiuterį ar mobilųjį įrenginį – telefoną ar planšetę (su internetu ir garso sistema). Dalyviai, apmokėję sąskaitą, dieną prieš seminarą el. paštu gauna nuorodą ir prisijungimo instrukciją. Kilus nesklandumams, visuomet galėsite kreiptis į mūsų IT specialistus, kurie padės prisijungti prie seminaro.
VIDINIAI MOKYMAI
Organizuojame ir vedame vidinius mokymus įmonėms ir organizacijoms įvairiomis temomis. Taip pat konsultuojame individualiai. Jei domina mokymai šia ar kita tema Jūsų darbuotojams, prašome susisiekti – aptarsime Jūsų poreikius, suderinsime patogų laiką bei mokymų trukmę ir formą.
Mokymai gali vykti Jums patogioje vietoje ar nuotoliniu būdu. Esant poreikiui, Jūsų įmonei paruošime individualią mokymų programą.
Susisiekite užpildydami formą, el. paštu mokymai@countline.lt arba tel. +370 5 263 9922.
SEMINARO INFORMACIJA
PROGRAMA
| 10:00-14:30 | Trukmė | |
| 09:00-10:00 | Nuotolinė registracija | |
| 12:00-12:45 | Pertrauka |
PAPILDOMA INFORMACIJA
| Pažymėjimas Kiekvienas seminaro dalyvis gauna el. pažymėjimą. | |
| Mokymo medžiaga Kiekvienas seminaro dalyvis gauna seminaro el. medžiagą. |
Laikas ir vieta
Parkavimo informacija: ? Countline mokymų patalpos yra Vilniaus m. mokamoje „GELTONOJOJE” automobilių stovėjimo zonoje.
Tęsti mokymų paiešką:
