Nuotolinis seminaras.
Teisėkūra: teisės aktų rengimas, rekomendacijos, praktika
Laikas ir vieta
Parkavimo informacija: ? Countline mokymų patalpos yra Vilniaus m. mokamoje „GELTONOJOJE” automobilių stovėjimo zonoje.
Teisės aktų projektų rengimo mokymai ir teisėkūros reikalavimai
Lietuvoje kiekvienais metais įvyksta per 23 000 teisės aktų pakeitimų. Iš regiono valstybių Lietuva išsiskiria gilia legalizmo tradicija, kuriai būdingas griežtas ir detalus teisės aktų formulavimas bei interpretavimas. Tokiu būdu siekiama užtikrinti teisinį aiškumą ir nuspėjamumą, tačiau kartu kartais rizikuojama prarasti lankstumą ir gebėjimą prisitaikyti prie besikeičiančių socialinių aplinkybių.
Dėl teisės aktų gausos nukenčia jų kokybė, o įvairių sektorių prisitaikymas prie naujų taisyklių reikalauja vis daugiau pastangų ir sąnaudų. Todėl vis didesnę reikšmę įgyja teisės aktų poveikio vertinimas, kuris ilgainiui prisidės prie teisės aktų juridinės technikos ir turinio kokybės gerinimo.
Praktinis teisės akto projekto rengimas
Seminaras orientuotas į praktinį gebėjimą parengti kokybišką teisės akto projektą. Mokymų metu aptariami šiuo metu galiojantys teisėkūros proceso reikalavimai ir jų taikymas rengiant teisės aktų projektus.
Numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimas
Mokymuose aptariami numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimo reikalavimai: galimo teigiamo ir neigiamo poveikio nustatymas reguliuojamai sričiai, asmenims ar jų grupėms, kuriems bus taikomas numatomas teisinis reguliavimas.
Taip pat nagrinėjamas poveikio lygioms galimybėms, aplinkai ir klimato kaitai vertinimas, poveikio vertinimo klausimynas ir išsamesnis prioritetinių teisėkūros iniciatyvų vertinimas pagal galiojančią metodiką.
Teisės aktų projektų rengimo rekomendacijos
Mokymų metu analizuojami galiojančios redakcijos Teisės aktų projektų rengimo rekomendacijų reikalavimai teisės akto struktūrai, formai, kalbai, turiniui ir nuorodoms.
Dalyviai susipažins su pagrindiniais Lietuvos Respublikos teisės aktuose nustatytais reikalavimais teisės aktams ir teisės aktų projektams. Taip pat bus paaiškinta geroji ir nesektina teisės aktų bei teisėkūros praktika.
Naujausi 2026 m. teisėkūros pokyčiai
Seminare aptariami 2026 m. Teisėkūros pagrindų įstatymo pakeitimai, kuriais pertvarkoma TAIS ir TAR sąranga bei duomenų rinkiniai, stiprinamas teisės aktų rengimo skaitmeninimas, susiejant rengiamą projektą su galiojančia suvestine redakcija.
Taip pat patikslinamas numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimo sričių sąrašas, nustatomos aiškesnės teisės aktų įsigaliojimo taisyklės: mokesčių įstatymai įsigalioja ne anksčiau kaip po 6 mėnesių, o ūkio subjektų veiklą reguliuojantys aktai — paprastai gegužės 1 d. arba lapkričio 1 d.
Dalis pakeitimų numatyti įsigalioti nuo 2026 m. liepos 1 d., o Teisės aktų registro pertvarka — nuo 2027 m. sausio 1 d.
Teisėkūros etapai ir praktiniai klausimai
Dalyviai susipažins su svarbiausiais teisėkūros etapais: teisės aktų projektų vertinimo, derinimo, teikimo ir svarstymo Vyriausybėje procedūromis bei šį procesą reglamentuojančiomis nuostatomis.
Ypatingas dėmesys skiriamas Ministrų, Vyriausybės įstaigų, įstaigų prie ministerijų ir kitų Vyriausybei pavaldžių bei atskaitingų viešojo administravimo subjektų norminių teisės aktų projektų rengimo taisyklėms. Lektorius taip pat pasidalins patirtimi dėl įvairių teisėkūros ir teisės aktų projektų rengimo aspektų bei kylančių praktinių klausimų sprendimo.
Kam aktualūs teisės aktų rengimo mokymai
Mokymai ypač aktualūs teisės aktų rengėjams ir teisėkūros specialistams valstybės bei savivaldybių institucijose, teisės skyrių ir departamentų darbuotojams, politikos formuotojams.
Mokymuose įgytos žinios taip pat naudingos įvairių sričių ekspertams, nevyriausybinių organizacijų ir verslo atstovams, dalyvaujantiems teisėkūroje, ypač turintiems lobisto statusą.
Temos
- Įvadas (mokymų turinio ir mokymams skirtos medžiagos trumpas pristatymas).
- Teisėkūros reglamentavimas, pagrindiniai Lietuvos teisės ir teisėkūros aspektai, tendencijos ir problemos.
- Teisėkūros principai, jų reikšmė ir taikymas praktikoje. Konstituciniai teisėkūrai skirti principai.
- Kokybiškų teisės akto projektų rengimas. Reikalavimai teisės akto struktūrai, formai ir kalbai. Teisės aktais tvirtinamų dokumentų įforminimas.
- Kokybiškų teisės akto projektų rengimas. Reikalavimai teisės akto turiniui: kaip formuluoti pavadinimą, preambulę, dėstyti sąvokas. Teisės akto bendrųjų nuostatų ir baigiamųjų nuostatų (įsigaliojimo ir kt.) turinys, taikymo srities apibrėžimas. Teisės akto turiniui keliami reikalavimai.
- Kokybiškų teisės akto projektų rengimas. Nuorodos teisės aktuose. Parengto projekto teisinė patikra. Vyriausybės išvadų Seimui formulavimas. Teisės aktų keitimas ir pripažinimas netekusiais galios.
- Diskusija, klausimai ir atsakymai.
- Teisės akto projekto derinimas: formalūs reikalavimai „paketui“, vidaus ir išorės derinimas, derinimo adresatai, terminai ir kt. reikalavimai.
- Svarbiausieji teisės akto projekto poveikio vertinimo „pjūviai“ ir aspektai. Numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimas ir jo įforminimas. Atvejai, kai poveikis nevertinamas. Konsultavimasis su visuomene. Teisinio reguliavimo stebėsena (ex-post vertinimas).
- Teisės akto projekto teikimas Vyriausybei. Projekto vertinimas Vyriausybės kanceliarijoje.
- Teisės akto projekto svarstymas Vyriausybėje. Projekto pateikimo terminai. Vyriausybės posėdžio ir pasitarimo darbotvarkės sudarymas ir papildymas. Vyriausybės posėdžio ir pasitarimo protokolai („protokoliniai sprendimai“). Projektų svarstymas skubos tvarka Vyriausybėje ir Seime.
- Teisės aktų tikslinimas „iki pasirašymo“, teikimas pasirašymui, pasirašymas ir skelbimas Teisės aktų registre. Klaidų ištaisymas.
- Diskusija, klausimai ir atsakymai. Mokymų apibendrinimas ir pabaiga.
ŽINIOMIS DALINASI
Deividas Kriaučiūnas
Deividas Kriaučiūnas yra patyręs teisininkas, specializuojantis Europos Sąjungos teisėje. Nuo 1997 m. dirba Vilniaus universitete, šiuo metu yra partnerystės docentas Teisės fakultete ir Tarptautinių santykių ir politikos mokslų institute. Be akademinės veiklos, D. Kriaučiūnas turi ilgametę patirtį viešajame sektoriuje:
2004–2018 m. vadovavo Europos teisės departamentui prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės ir atstovavo Lietuvos Vyriausybei Europos Sąjungos Teisingumo Teisme.
2018-2025 m. dirbo Vyriausybės kanceliarijos Teisės grupės vyriausiojo patarėjo ir vadovo pareigose.
Jo moksliniai interesai apima ES konstitucinę ir institucinę teisę, vidaus rinkos reguliavimą bei teisėkūros problemas.
Tiesioginė seminaro transliacija
Seminarai transliuojami „ZOOM“ platformoje. Užtenka turėti kompiuterį ar mobilųjį įrenginį – telefoną ar planšetę (su internetu ir garso sistema). Dalyviai, apmokėję sąskaitą, dieną prieš seminarą el. paštu gauna nuorodą ir prisijungimo instrukciją. Kilus nesklandumams, visuomet galėsite kreiptis į mūsų IT specialistus, kurie padės prisijungti prie seminaro.
Papildoma seminarų informacija
Seminaras vyks spalio 22 d. nuo 13:00 iki 16:15 val. (4 ak. val.) ir spalio 23 d. nuo 09:00 iki 13:15 val. (4 ak. val)
Seminaro informacija
PROGRAMA
| 13:00-16:15 | Spalio 22 d.seminaro trukmė | |
| 12:30-13:00 | Registracija | |
| 14:30-14:45 | Pertrauka | |
| 09:00-12:15 | Spalio 23 d.seminaro trukmė | |
| 08:30-09:00 | Registracija | |
| 10:30-10:45 | Pertrauka |
PAPILDOMA INFORMACIJA
| Pažymėjimas Kiekvienas mokymų dalyvis gauna el. pažymėjimą. | |
| Mokymo medžiaga Kiekvienas seminaro dalyvis gauna el. seminaro medžiagą. | |
| Konsultacija Kiekvienas mokymų dalyvis turi galimybę užduoti klausimus lektoriui mokymų metu ar pateikiant juos iš anksto. | |
| Mokymų įrašas Daugelis mokymų yra tiesiogiai transliuojami, todėl papildomai informavus, pasidalinsime mokymų vaizdo įrašu. |
Laikas ir vieta
Parkavimo informacija: ? Countline mokymų patalpos yra Vilniaus m. mokamoje „GELTONOJOJE” automobilių stovėjimo zonoje.
Tęsti mokymų paiešką:
