Socialinės globos įstaigų finansų ir darbuotojų valdymas: reglamentavimas ir problematika

Socialinės globos įstaigoms aktualūs priimti ir planuojami pakeitimai, susiję su darbo apmokėjimo sistema, 2027 m. minimaliuoju darbo užmokesčiu, darbuotojų darbo laiko sąnaudų normatyvais, socialinių paslaugų reguliavimu ir socialinio draudimo įmokomis.

Darbo užmokesčio skaidrumas ir darbo apmokėjimo sistema

Nuo 2026-06-07 įsigaliojo Darbo kodekso pakeitimai, perkeliantys ES darbo užmokesčio skaidrumo direktyvą. Darbo apmokėjimo sistemą privalo turėti visi darbdaviai, o peržiūrėti arba patvirtinti ją pagal naujus reikalavimus reikia iki 2026-12-31.

Nuo 2027-01-01 darbuotojai įgis teisę raštu reikalauti informacijos apie savo pareigybių grupės vidutinį darbo užmokestį pagal lytį, o „Sodra“ darbdaviams skaičiuos darbo užmokesčio skaidrumo rodiklius. Nepagrįsti atlygio skirtumai taps teisine ir finansine rizika.

2027 m. MMA ir įstaigų biudžetų planavimas

2026-07-01 Vyriausybė nutarimu Nr. 509 patvirtino 2027 m. minimalųjį darbo užmokestį. Nuo 2027-01-01 MMA sieks 1 245 Eur, o minimalusis valandinis atlygis – 7,61 Eur.

Pokytis palies apie 140 tūkst. darbuotojų. Socialinės globos įstaigoms tai reiškia poreikį perskaičiuoti biudžetus, priemokas ir koeficientus jau planuojant 2027 m. lėšų poreikį.

Darbo laiko sąnaudų normatyvų pakeitimai

2026-06-23 užregistruotas SADM įsakymo Nr. A1-317 pakeitimo projektas, kuriuo keičiamas socialinę globą teikiančių darbuotojų darbo laiko sąnaudų normatyvų sąrašas. Derinimas vyko iki 2026-07-09.

Darbo laiko sąnaudų normatyvai yra pagrindas, pagal kurį skaičiuojami etatai, darbo krūvis ir lėšų poreikis. Jiems pasikeitus, anksčiau naudotos skaičiavimo lentelės nebetiks.

Socialinių paslaugų įstatymo pakeitimai

Seime svarstomas Socialinių paslaugų įstatymo pakeitimų paketas – projektas XVP-1486. Jame numatomas aiškesnis pagalbos pinigų mokėjimo reguliavimas, socialinių darbuotojų saugumo garantijos ir galimybė įdarbinti socialinio darbo studentus.

Numatoma pakeitimų įsigaliojimo data – 2027-01-01, o įgyvendinamieji aktai turi būti priimti iki 2026-12-31.

Socialinio draudimo įmokų „grindų“ sugriežtinimas

Seimas priėmė Valstybinio socialinio draudimo įstatymo pataisas. Nuo 2027-01-01 įsigalios įmokų „grindų“ sugriežtinimas darbuotojams, dirbantiems pas kelis darbdavius.

Jeigu bendros mėnesio pajamos nesieks MMA, kiekvienas darbdavys PSD ir VSD įmokas mokės proporcingai nuo MMA, o ne nuo faktiškai priskaičiuoto atlyginimo. Socialinių paslaugų sektoriuje, kuriame dalis darbuotojų keliose įstaigose dirba dalimis etato, tai tiesiogiai keis darbo vietos kainą.

Nepastebėtų pakeitimų finansinė rizika

2025 m. darbo ginčų komisijose apie 72 proc. visų reikalavimų buvo susiję su darbo užmokesčiu ir kitomis su juo susijusiomis sumomis. Priteista 14,65 mln. Eur – beveik visa suma darbuotojų naudai, remiantis 2026 m. VDI duomenimis.

Viešojo sektoriaus įstaigai pralaimėtas ginčas reiškia ne tik papildomą išmoką, bet ir lėšų davėjo klausimus bei perskaičiavimus atgaline data.

Kodėl pokyčiams reikia ruoštis iš anksto

Dalis išvardytų pakeitimų dar yra projektai, tačiau laukti jų galutinio priėmimo nėra naudinga. Kol normatyvai ir pagalbos pinigų reguliavimas dar derinami, pasirengti galima planingai ir be skubos.

Priėmus pakeitimus liks juos įgyvendinti, dažnai per trumpą pereinamąjį laikotarpį ir jau turint patvirtintą biudžetą, kurio koreguoti nebebus kada.

Seminare pokyčiai nagrinėjami ne tik kaip teisės aktų tekstai, bet ir kaip konkretūs veiksmai: ką perskaičiuoti, kokius dokumentus pakeisti ir ką savo įstaigoje patikrinti dar šį rudenį.

Kodėl seminaras aktualus dabar

Rugsėjį prasidės 2027 m. biudžetų planavimas, jau taikant naują 1 245 Eur MMA. Iki 2026-12-31 turi būti peržiūrėta arba patvirtinta darbo apmokėjimo sistema pagal naujus Darbo kodekso reikalavimus. Iki tos pačios datos numatyti ir Socialinių paslaugų įstatymo pakeitimų įgyvendinamieji aktai.

Liepos 27 d. seminaras – paskutinis ramus laikotarpis visus darbus susidėlioti iš anksto, o ne taisyti juos skubos tvarka metų pabaigoje.

Kam skirtas seminaras

Seminaras skirtas socialinės globos įstaigų vadovams, jų pavaduotojams, buhalteriams, finansininkams, personalo specialistams ir už vidaus kontrolę atsakingiems darbuotojams.

Jis taip pat naudingas savivaldybių socialinių paslaugų skyrių specialistams, kurie planuoja, finansuoja ir kontroliuoja socialinės globos lėšų panaudojimą.

Seminaro nauda socialinės globos įstaigoms

Dalyviai:

• supras, kaip tinkamai administruoti socialinių paslaugų finansavimą ir pagalbos pinigus;
• žinos, kaip apskaityti ir apmokėti papildomas funkcijas, sudėtingą darbą bei darbą padidintu mastu;
• išmoks taikyti hibridinį darbo režimą ir 32 valandų darbo savaitę;
• gebės spręsti situacijas, susijusias su darbuotojų liga, pavadavimu ir darbo grafikų keitimu;
• sužinos, kaip parengti vidaus kontrolės taisykles ir funkcijų kontrolės lenteles;
• išvengs rizikų, susijusių su darbo krūvio apskaičiavimu ir darbu elektroninėje erdvėje.