Apie seminarą

Valstybės tarnybos reforma 2022 m. lapkritį rudens Seimo sesijoje buvo pateikta tik iš trečio karto, nes projektai buvo grąžinti taisyti dėl prieštaravimų Konstitucijai. Po gana ilgų diskusijų yra priimti LR valstybės tarnybos įstatymo ir 32 lydinčiųjų įstatymų pakeitimai, kuriais vadovams bus suteikiama galimybė lanksčiau tvarkytis su žmogiškaisiais ištekliais.

Pagrindiniai pakeitimai, įsigaliosiantys 2024-01-01:

• Pareiginei algai apskaičiuoti bus taikomas naujas bazinis dydis – 1785,4 eurų.
• Atsiranda pareiga, ne rečiau kaip kas dvejus metus, perskaičiuoti įstaigos darbo užmokesčio fondą.
• Iki 2024 m. numatoma visose viešosiose ir biudžetinėse įstaigose įdiegti atlygio politikas.
• Stažas negalės viršyti 20 proc. pareiginės algos ir bus skaičiuojamas po 1 proc. už kiekvienus metus.
• Stiprinamas profesinių sąjungų vaidmuo – dėl konkretaus įstaigos užmokesčio fondo didėjimo procento bus susitariama nacionalinėje kolektyvinėje sutartyje.
• Keisis tam tikrų valstybės tarnautojų statusas į dirbančius pagal darbo sutartis.
• Decentralizuotos valstybės tarnautojų atrankos.
• Ir kt.

Siekiant įgyvendinti Valstybės tarnybos reformos pakeitimus nuo 2024-01-01 turėtų įsigalioti ir poįstatyminiai teisės aktai, tokie kaip:

• Nutarimo Dėl darbo apmokėjimo sistemos rekomendacijų projektas, kuriuo vadovaujantis kiekviena įstaiga privalės parengti atlygio sistemas. Taip pat STRATA parengė Valstybės tarnautojų ir darbuotojų, dirbančių pagal darbo sutartis, darbo apmokėjimo sistemos kūrimo gaires.
• Valstybės tarnautojų tarnybinės veiklos vertinimo tvarkos aprašas, kuriame naujai įtvirtinamas įstaigos vadovo veiklos vertinimo teisinis reguliavimas, tobulinamas 360 laipsnių kompetencijų taikymo vertinimas inter alia išplečiant jo taikymą ne tik įstaigų vadovams, bet ir valstybės tarnautojams, turintiems pavaldžių asmenų.
• Valstybės tarnautojų perkėlimo tvarkos aprašas, nustatantis valstybės tarnautojų, laimėjusių konkursą į karjeros valstybės tarnautojo pareigas arba į įstaigos vadovo pareigas, perkėlimo toje pačioje ar kitoje valstybės ar savivaldybės institucijoje ar įstaigoje tvarką ir sąlygas.
• Valstybės tarnautojų pareigybių aprašymo ir vertinimo metodika, kuriuo atsisakoma pareigybių veiklos sričių skirstymo į bendrąsias ir specialiąsias, o pačios veiklos sritys (jų pavadinimai) patikslinami.
• Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų vertinimo kriterijų įverčių tvarka, įtvirtinanti įstaigų vadovų pareiginės algos nustatymą pagal koeficientą arba koeficientų intervalą, atsižvelgiant į valstybės ar savivaldybės institucijos ar įstaigos veiklos pobūdį, jos dydį, santykį su pavaldžiais ir nepavaldžiais subjektais.
• Nutarimo Dėl priėmimo į valstybės tarnautojo pareigas organizavimo projektas, kuriuo patvirtinamos dvi atskiros nepriekaištingos reputacijos deklaracijos formos, įtvirtinama skirtinga priėmimo į įstaigų vadovus ir kitus valstybės tarnautojus tvarka.

Atkreiptinas dėmesys, kad SADM yra parengusi Biudžetinių įstaigų darbuotojų darbo apmokėjimo ir komisijų narių atlygio už darbą įstatymo projektą, kuriuo siūloma numatyti, kad biudžetinės įstaigos darbuotojų pareigybių skaičių ir pareigybių sąrašą nustato biudžetinės įstaigos vadovas, konsultuodamasis su darbuotojų atstovavimą įgyvendinančiais asmenimis, atsisakyti kintamosios dalies ir premijų, patikslinti kriterijus, kuriais remiantis gali būti nustatomi pareiginės algos pastoviosios dalis koeficientai ir kt.

PROGRAMA PARUOŠTA PAGAL ŠIUOS TEISĖS AKTUS IR JŲ PAKEITIMUS:

• Lietuvos Respublikos valstybės tarnybos įstatymo pakeitimai;
• Lietuvos Respublikos pareiginės algos (atlyginimo) bazinio dydžio nustatymo ir asignavimų darbo užmokesčiui perskaičiavimo įstatymas;
• Lietuvos Respublikos valstybės politikų ir valstybės pareigūnų darbo apmokėjimo įstatymo pakeitimai;
• Lietuvos Respublikos valstybės politikų darbo užmokesčio įstatymas;
• Lietuvos Respublikos viešojo sektoriaus darbuotojų registro įstatymas;
• Lietuvos Respublikos dokumentų ir archyvų įstatymo pakeitimai;
• Lietuvos Respublikos etninės kultūros valstybinės globos pagrindų įstatymo pakeitimai;
• Lietuvos Respublikos visuomenės informavimo įstatymo pakeitimai;
• Lietuvos Respublikos gyventojų turto deklaravimo įstatymo pakeitimai;
• Lietuvos Respublikos lygių galimybių įstatymo pakeitimai;
• Lietuvos Respublikos korupcijos prevencijos įstatymo pakeitimai;
• Lietuvos Respublikos ikiteisminio administracinių ginčų nagrinėjimo tvarkos įstatymo pakeitimai;
• Lietuvos Respublikos nacionalinės teismų administracijos įstatymo pakeitimai;
• Lietuvos Respublikos Lietuvos kultūros tarybos įstatymo pakeitimai;
• Lietuvos Respublikos Seimo kontrolierių įstatymo pakeitimai;
• Lietuvos Respublikos vaiko teisių apsaugos kontrolieriaus įstatymo pakeitimai;
• Lietuvos Respublikos specialiųjų tyrimų tarnybos įstatymo pakeitimai;
• Lietuvos Respublikos regioninės plėtros įstatymo pakeitimai;
• Lietuvos Respublikos valstybės kontrolės įstatymo pakeitimai;
• Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymo pakeitimai;
• Lietuvos Respublikos Vyriausybės įstatymo pakeitimai;
• Lietuvos Respublikos žalos, atsiradusios dėl valdžios institucijų neteisėtų veiksmų, atlyginimo ir atstovavimo valstybei ir Lietuvos Respublikos Vyriausybei įstatymo pakeitimai;
• Lietuvos Respublikos mokesčių administravimo įstatymo pakeitimai;
• Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo pakeitimai;
• Lietuvos Respublikos viešojo administravimo įstatymo pakeitimai;
• Lietuvos Respublikos viešojo administravimo įstatymo pakeitimai nuo 2024-01-01;
• Lietuvos Respublikos vidaus kontrolės ir vidaus audito įstatymo pakeitimai;
• Lietuvos Respublikos mobilizacijos ir priimančiosios šalies paramos įstatymo pakeitimai;
• Lietuvos Respublikos Prezidento įstatymo pakeitimai;
• Lietuvos Respublikos teisėjų darbo apmokėjimo įstatymo pakeitimai;
• Lietuvos Respublikos savivaldybių administracinės priežiūros įstatymo pakeitimai;
• Lietuvos Respublikos žvalgybos įstatymo pakeitimai;
• Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo pakeitimo projektas;
• Nutarimo “Dėl susitarimo dėl pagrindinių įstaigos vadovo kadencijos laikotarpio ir (ar) tam tikrų jo etapų veiklos tikslų ir rezultatų sudarymo tvarkos aprašo patvirtinimo” pakeitimo projektas;
• Nutarimo “Dėl valstybės tarnautojų tarnybinės veiklos vertinimo tvarkos aprašo patvirtinimo” projektas;
• Nutarimo “Dėl valstybės tarnautojų pareigybių aprašymo ir vertinimo metodikos patvirtinimo” projektas;
• Nutarimo “Dėl Darbo apmokėjimo sistemos nustatymo rekomendacijų patvirtinimo” projektas;
• Nutarimo “Dėl priėmimo į valstybės tarnautojo pareigas organizavimo tvarkos aprašo patvirtinimo” projektas;
• Nutarimo “Dėl Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų vertinimo kriterijų įverčių patvirtinimo” projektas;
• Nutarimo „Dėl valstybės tarnautojų ir diplomatų nuotolinio darbo tvarkos aprašo patvirtinimo“ pakeitimo projektas;
• Nutarimo „Dėl karjeros valstybės tarnautojų ir vidaus tarnybos sistemos pareigūnų persikėlimo išlaidų kompensavimo tvarkos aprašo patvirtinimo“ pakeitimo projektas;
• Nutarimo „Dėl atlygio valstybės valdomų įmonių ir savivaldybių valdomų įmonių kolegialių organų nariams mokėjimo tvarkos aprašo patvirtinimo“ pakeitimo projektas;
• Nutarimo „Dėl valstybės tarnautojo pripažinimo žuvusiu, mirusiu, sužalotu ar susirgusiu sunkia liga atliekant tarnybines pareigas ir kompensacijų dėl valstybės tarnautojo žūties ar mirties, valstybės tarnautojo ar vidaus tarnybos sistemos pareigūno sužalojimo ar susirgimo sunkia liga išmokėjimo tvarkos aprašo patvirtinimo“ pakeitimo projektas;
• Nutarimo „Dėl vienkartinių piniginių išmokų valstybės tarnautojams skyrimo tvarkos aprašo patvirtinimo“ pakeitimo projektas;
• Nutarimo „Dėl valstybės tarnautojų registro nuostatų patvirtinimo“ pakeitimo projektas;
• Nutarimo „Dėl tarnybos Lietuvos valstybei stažo skaičiavimo taisyklių patvirtinimo“ pakeitimo projektas;
• Nutarimo „Dėl pareigūnų ir valstybės tarnautojų, tiesiogiai dalyvavusių išaiškinant (ištiriant) nusikaltimus ir kitus teisės pažeidimus, kuriais padaryta (galėjo būti padaryta) turtinė žala valstybei, skatinimo tvarkos aprašo patvirtinimo“ pakeitimo projektas;
• Nutarimo „Dėl tarnybinių nuobaudų skyrimo valstybės tarnautojams tvarkos aprašo patvirtinimo“ pakeitimo projektas;
• Nutarimo „Dėl bendrųjų reikalavimų valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų interneto svetainėms ir mobiliosioms programoms aprašo patvirtinimo“ pakeitimo projektas; 
• Nutarimo “Dėl valstybės tarnautojų perkėlimo į kitas valstybės tarnautojo pareigas ir pasitelkimo padėti kitai valstybės ar savivaldybės institucijai ar įstaigai arba kitai organizacijai įgyvendinti funkcijas tvarkos aprašo patvirtinimo” projektas;
• Nutarimo „Dėl valstybės tarnautojų ir darbuotojų, dirbančių pagal darbo sutartis, pareigybių poreikio nustatymo kriterijų aprašo ir didžiausio leistino valstybės tarnautojų ir darbuotojų, dirbančių pagal darbo sutartis ir gaunančių darbo užmokestį iš valstybės biudžeto ir valstybės pinigų fondų, pareigybių skaičiaus sąrašo patvirtinimo“ pakeitimai.
• Nutarimo “Dėl Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų vertinimo kriterijų įverčių patvirtinimo” projektas;
• Nutarimo “Dėl valstybės tarnautojų perkėlimo į kitas valstybės tarnautojo pareigas ir pasitelkimo padėti kitai valstybės ar savivaldybės institucijai ar įstaigai arba kitai organizacijai įgyvendinti funkcijas tvarkos aprašo patvirtinimo” projektas;

Nuo 2024-01-01 netenka galios:

• Nutarimas „Dėl valstybės tarnautojų ir darbuotojų, dirbančių pagal darbo sutartis, pareigybių poreikio nustatymo kriterijų aprašo ir didžiausio leistino valstybės tarnautojų ir darbuotojų, dirbančių pagal darbo sutartis ir gaunančių darbo užmokestį iš valstybės biudžeto ir valstybės pinigų fondų, pareigybių skaičiaus sąrašo patvirtinimo“;
• Nutarimas „Dėl terminuotų darbo sutarčių dėl mentorystės sudarymo tvarkos aprašo patvirtinimo“;
• Nutarimas „Dėl Lietuvos Respublikos valstybės tarnybos įstatymo įgyvendinimo“.